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新医改元年农民实惠多

2010-11-18来源:红薯信息网
核心摘要: “如果没有新农合,我家至少要背5年的债。”江西省南昌县大昌村村民万道水说。得了食道癌的万道水,去年4月做手术,共花了3万元,新农合

    “如果没有新农合,我家至少要背5年的债。”江西省南昌县大昌村村民万道水说。得了食道癌的万道水,去年4月做手术,共花了3万元,新农合报销8000多元,他还申请了1.3万元的医疗救助。2009年,像万道水一样享受到新医改实惠的农民还有很多。

  去年4月,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》发布,一系列配套政策措施随之出台,国家财政投入1197亿元予以推进落实,新医改由此起步。而这一年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。

  回眸2009年,这一关注民生、着力解决老百姓看病难、看病贵问题的重要战略部署迈出了坚实的步伐,广大农民得到了更多新实惠。

  在云南省禄丰县广通镇乡镇卫生院,来自九庄寨旧庄新民罗家村的年轻妈妈陈加丽带着孩子来看病。陈加丽告诉记者,今年参合缴费20元的她,普通门诊可减免45%的医药费。据了解,去年全国1/3的地区开展门诊统筹试点,效果良好。

  卫生部部长陈竺日前介绍说,去年新农合各项试点工作进展顺利,截至2009年9月底,全国参合人口达8.33亿,参合率为94%,获得补偿人次预计达到4.9亿,累计已达近20亿。2009年,新农合制度不断健全完善。进一步提高住院费用补偿比例,50%的地区提高幅度达到5个百分点以上;陕西、安徽、云南等地开展支付方式改革试点,浙江、广西等地启动市级统筹试点,新农合制度取得了新突破,上了新台阶。

  国家基本药物制度让农民吃药便宜又放心。去年8月,我国正式启动国家基本药物制度建设,公布了307种适合基层医疗机构的国家基本药物,要求政府举办的基层医疗机构全部配备使用这些基本药物,并且实行零利润销售。

  去年10月,国家发展改革委公布这些基本药物的零售限价,与现行规定价格比,有45%的药品降价,有49%的药品价格未做调整,有6%的短缺药品价格有所提高。有关负责人初步测算,药价总体可降低25%。

  据卫生部新闻发言人介绍,2009年,我国将基本药物全部纳入了基本医疗保障药品报销目录;各地健全了政府主导的省级药品集中采购平台,落实基本药物招标采购任务;开始在全国30%政府办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度,效果显著。

  我国基层医疗卫生服务体系在2009年进一步健全。去年,中央下达专项资金200亿元,支持了986个县级医院、3549所中心卫生院、1154所社区卫生服务中心的建设;城乡对口支援和“万名医师支援农村卫生工程”得到进一步加强,900所城市医院与2200所县级医院建立了对口支援和协作关系;为乡镇卫生院招聘执业医师,目前青海、新疆等西北5省区已全面落实对乡镇卫生院补助人员工资政策;全国已有25个省份对乡村医生的公共卫生服务进行补助,部分地方还提高了补助标准。

  2009年我国在推进深化医改过程中明确,要“促进基本公共卫生服务逐步均等化”。

  2009年,我国启动了6项国家重大公共卫生专项和9类基本公共卫生服务项目。例如为农村育龄妇女补服叶酸;免费为白内障患者实施复明手术;为唇腭裂儿童实行免费修复手术;为农村妇女进行宫颈癌、乳腺癌早期检查;为65岁以上老年人和3岁以下婴幼儿进行检查,逐步建立健康档案等。这些项目大部分针对农村地区和人口,体现了党和政府实现城乡卫生公平的努力和决心。

  实现基本公共卫生服务均等化,就是要保障城乡居民获得最基本、最有效的基本公共卫生服务,最终使老百姓不得病、少得病、晚得病、不得大病。

  新年伊始,卫生部部长陈竺在全国卫生工作会议上说,今年要将深化医药卫生体制改革作为卫生系统的中心工作。相信在2009年开好局、起好步的基础上,我们离“人人享有基本医疗卫生服务”的目标越来越近。

(责任编辑:中国红薯网)
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