打造新农村建设的“中流砥柱”

    造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层党组织书记队伍，事关党的路线方针政策能否贯彻落实到基层，事关建设社会主义新农村的宏伟目标能否如期实现。近年来，山东省临沂市河东区在选拔使用农村基层党组织书记时，注重抓好严格标准、提高待遇、培训提升、发挥作用四个环节，努力把农村基层党组织书记打造成新农村建设的“中流砥柱”。

　　选人上选“准”。农村基层党组织书记是新农村建设的重要组织者、推动者和实践者，是党的农村政策的具体执行者。因此，在选拔农村基层党组织书记时，必须严格把关、严格标准，切不可降格以求，更不可“带病”提拔。临沂市河东区按照农村基层党组织书记“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）的标准要求，切实做到“三高”：一是政治素质高。能真心实意为群众办事，有带领群众致富的责任感、事业心和无私奉献精神。二是科技素质高。具备一定科技知识，掌握1—2门实用技术，能发挥带头致富作用，且有办大事、办成事的能力。三是文化程度高。遴选优秀的大学毕业生到农村任职。

　　待遇上解“忧”。在社会主义市场经济条件下，进一步提高村干部待遇，是稳定村干部队伍、充分调动其积极性的重要保障。2008年，临沂市河东区财政拿出80多万元，为61名连续任职10年以上的现任农村基层党组织书记购买养老保险，为686名现任农村基层党组织书记、村委会主任购买了人身意外伤害保险。

　　素质上培“优”。加强对农村基层党组织书记的培训，是提高其素质能力的重要途径。为此，临沂市河东区建立健全农村干部培训领导机制、工作机制、投入机制和保障机制，组织实施了《农村干部培训五年规划》。2007年—2009年，先后进行了“任职能力大培训”、“‘双带’能力大培训”和 “党性提高大培训”。在学习方式上，采取“三三制”，即三分之一时间集中学习，三分之一时间讨论，三分之一时间外出考察。规范化、制度化和长期化的培训，提高了农村基层党组织书记的自身素质、领导水平和带领群众致富的能力，有力地促进了农村经济社会发展。

　　使用上重“能”。能否按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标建设新农村，是检验农村基层党组织书记能力的试金石。近年来，临沂市河东区注重提高基层党组织书记带领群众建设新农村的能力，新农村建设取得了实实在在的成效。目前，全区农村经济蓬勃发展，优质农产品基地和品牌建设取得新突破。民营经济充满活力，涌现出五金、服装、轻工工艺等各类专业村130多个。同时，开展城乡环境综合整治工作，乡村环境综合整治工作高标准、高质量推进，乡村面貌发生巨大变化，群众的生产、生活环境有了很大改善。